越南国会讨论《住房法（修正案）》，拟新增多类群体住房支持政策覆盖外来务工人员

越南国会讨论《住房法（修正案）》，拟新增多类群体住房支持政策覆盖外来务工人员

越南第十五届国会第六次会议近期对《住房法（修正案）》草案展开集中讨论，此次修订核心聚焦住房保障体系扩容，旨在填补此前政策覆盖盲区，切实解决包括外来务工人员在内的多类群体住房困难问题。

根据草案内容，本次拟新增的住房支持政策将外来务工群体纳入核心保障范围：一是明确符合条件的跨省、跨市务工人员可同等享受流入地保障性租赁住房申请资格，不受户籍限制，申请条件将由各省市结合本地务工人员规模、住房供需实际灵活设定，重点保障在当地稳定就业、缴纳社会保险满一定期限、无本地自有住房的务工人员；二是计划推出针对务工群体的租房补贴机制，对入驻工业园区、出口加工区集中配套宿舍的务工人员给予一定比例的租金减免，对自行租住市场化房源的符合条件务工人员按月发放住房租赁补贴，补贴资金由中央和地方财政按比例分担。

除外来务工人员外，此次修正案还将城市低收入群体、新就业大学生、从事公共服务行业的一线职工（含环卫工人、公共交通司乘人员、基层医疗教育工作者等）、因城市更新、自然灾害导致住房灭失的群体一并纳入新增住房支持范畴，明确各类群体对应的保障方式与支持标准。

草案同时提出多项配套落地举措：一方面要求各省市在编制住房发展规划时，必须将外来务工人员等新纳入保障群体的住房需求纳入测算指标，工业园区周边必须按不低于务工人员总量30%的比例配套建设保障性租赁住房或职工宿舍，相关项目在土地供应、税费减免、信贷支持上享受专项优惠；另一方面将简化保障房申请审批流程，打通社保、就业、不动产登记等多部门数据壁垒，推行线上“一网通办”，避免申请人多头跑、反复提交材料，同时强化资格动态核查，杜绝保障资源违规占用、寻租分配等问题。

在国会讨论环节，不少代表提出，要进一步细化外来务工人员住房保障的落地细则，明确政策执行的刚性约束，避免出现“政策看得见、摸不着”的悬浮问题；有代表建议可探索将务工人员住房公积金缴纳、使用规则与保障房申请挂钩，支持有稳定收入的务工群体通过低息信贷购买共有产权住房，满足不同层次的居住需求。目前相关立法工作机构正根据代表讨论意见对草案进行修改完善，待后续国会表决通过后正式落地实施，预计政策落地后越南全国将有超过数百万外来务工人员直接受益。