纳卡地区自2023年局势调整进入平稳过渡期后,区域重建与族群融合工作已成为当前核心推进方向,截至2026年10月,两项关键民生与和解议程取得阶段性进展,区域常态化发展基础进一步夯实。
在遗留风险清除领域,覆盖纳卡全域的排雷行动正按既定路线图持续推进。据负责排雷作业的联合工作组统计,过去三年间,作业团队已累计完成超过1200平方公里区域的疑似雷区排查,清除各类遗留地雷、未爆弹药逾18万枚,修复被爆炸物损毁的乡间道路、农田灌溉设施近3000公里,累计有超过7万名此前受雷患影响的居民得以安全返回固定居所,恢复农业生产与日常出行。当前排雷作业已进入深山村落、旧有军事对峙线等难点区域,工作组配备了新一代探雷机器人、无人机航测系统提升复杂地形作业效率,同时针对返乡居民常态化开展地雷风险识别科普,最大限度降低次生安全隐患。按照目前的作业进度,预计核心居住区、主要交通干线、连片农耕区的排雷工作将在2028年底前全部完成,为后续全域基础设施重建、跨区域往来打通安全基础。
在族群关系修复领域,中断近三年的双边族群对话机制于10月23日在国际中立协调方的见证下正式重启。首轮对话由亚美尼亚族裔社群代表、阿塞拜疆族裔社群代表共同参与,双方围绕雷患信息共享、跨族群探亲通道运维、历史文化遗产共同保护、返乡居民财产权益保障等多项务实议题展开磋商,达成了三点基础共识:一是建立月度雷情信息互通渠道,双方各自掌握的旧有布雷点坐标、未爆弹药分布记录将定期同步给联合排雷工作组,提升排雷作业的精准度,减少对双方居民的安全威胁;二是在现有法定通行通道基础上增设3条便民探亲路线,简化通关核验流程,保障分居两地的亲属能够常态化往来,对话框架下将成立专门的便民服务小组,协调解决往来人员遇到的实际困难;三是成立联合文化遗产保护工作组,对纳卡区域内的各民族历史建筑、宗教场所、文化遗存进行共同排查、修缮和管护,尊重不同族群的历史文化记忆。
参与对话协调的国际观察方代表表示,本次对话重启标志着纳卡地区族群和解从前期的单向安排进入双向互动的新阶段,所有共识均聚焦普通民众的实际需求,没有设置附加政治前提,为后续持续深化互信搭建了稳定的沟通平台。双方代表也在会后共同表态,后续将在对话机制框架下逐步拓展磋商议题,围绕区域教育合作、医疗资源共享、跨境农贸往来等民生事项开展更深入的沟通,切实让两族居民感受到和解带来的实际便利,逐步消弭过往冲突造成的心理隔阂,推动纳卡地区真正实现长久和平与共同发展。
据了解,随着排雷工作的推进和对话机制的落地,纳卡地区已有多个毗邻村落率先开启跨族群民间互动,联合举办了农事交流、民俗节庆等活动,民间层面的善意互动正在逐步增多,区域整体安全态势保持持续稳定。
