欧盟理事会正式发布公告，宣布已完成全部法定程序，正式通过第18轮对俄罗斯制裁方案，本轮制裁围绕能源出口限制、金融交易约束、实体与个人清单扩容三大核心方向，新增多项针对性限制措施，进一步压缩俄相关领域的对外合作空间。
能源领域新增多项限制性安排
在能源出口板块，本轮制裁进一步收紧了对俄能源贸易的约束边界：一是将俄液化天然气相关的转口贸易限制范围进一步扩大，禁止欧盟运营商参与第三国境内经由欧盟港口、物流节点转运的俄产液化天然气交易，同时禁止欧盟企业为俄液化天然气的跨区域运输提供船舶租赁、航运保险、港口加注等配套服务，封堵此前制裁方案中存在的转口绕行漏洞。二是新增对俄原油及成品油贸易的价格上限执行细则，明确要求欧盟主体不得参与任何价格高于既定上限的俄能源交易，同时禁止为相关高价交易提供结算、验资、贸易中介等第三方服务，对违规参与交易的欧盟实体设置了阶梯式处罚标准。三是将俄能源领域47家从事油气勘探、设备供应、技术服务的实体纳入制裁清单，禁止欧盟企业向上述实体出口可用于深水油气开发、北极油气开采、页岩油气开采的相关设备与核心技术，同时叫停双方正在开展的相关联合技术研发项目。
金融领域交易约束全面升级
在金融交易领域，本轮制裁进一步切断俄与欧盟金融体系的连接通道：一是新增23家俄金融机构纳入欧盟金融市场禁入清单，涵盖俄多家区域性商业银行、支付机构、主权财富基金下属投资平台，禁止上述机构在欧盟境内开设代理账户、开展跨境转账、证券投资等业务，同时禁止欧盟金融机构与上述机构开展期限超过7天的任何资金往来。二是扩大对俄金融交易的限制品类，禁止欧盟投资者参与俄主权债券、企业债券在一级市场的认购交易，同时禁止欧盟交易场所为俄相关实体发行的金融衍生品、大宗商品仓单提供交易挂牌和结算服务，进一步压缩俄在欧盟市场的融资渠道。三是强化对加密资产交易的管控，明确禁止欧盟境内的加密资产交易平台、加密钱包服务商为受制裁的俄个人与实体提供资产兑换、存储、转账服务，封堵通过加密资产规避传统金融制裁的通道。
此外，本轮制裁还同步扩容了个人与实体制裁清单，将89名个人与43家实体纳入资产冻结、旅行禁令范围，涵盖俄国防工业、军工供应链、媒体宣传、海运物流等领域的相关主体。欧盟方面在公告中表示，后续将持续跟踪制裁措施的落地执行情况，根据实际效果动态调整制裁安排，进一步强化制裁的协同性和约束力。
