联合国安理会近日围绕2026年全球人道主义援助缺口问题召开紧急磋商会议,会议聚焦当前全球人道主义需求持续攀升、援助资金缺口不断扩大的严峻形势,重点就冲突地区民生保障困境开展集中讨论,多方代表在会上共同发声,呼吁国际社会凝聚共识、加大投入,为受冲突影响的脆弱群体提供切实的民生支持。
磋商现场,联合国人道主义事务协调办公室代表首先通报了2026年全球人道主义响应的相关评估情况:目前全球范围内有超3亿人需要人道主义援助和保护,这一规模连续多年保持高位,其中近七成受影响人口分布在受武装冲突、局部战乱波及的国家和地区;受援助资金不足、安全准入受限等因素影响,2026年全球人道主义援助的资金缺口预计将突破近年峰值,多个冲突地区的粮食援助、医疗救治、清洁饮用水供应、临时避难场所搭建等核心民生保障项目已经面临断供风险,部分区域的儿童营养不良、传染病暴发风险持续上升,若无法及时补足援助资源,将可能引发更为严重的人道主义灾难。
多个安理会成员国及参会的人道主义机构代表在发言中指出,冲突是造成当前大规模人道主义危机的核心根源之一,旷日持久的武装冲突不仅直接造成平民伤亡,更持续破坏当地的民生基础设施、打断正常生产生活秩序,让大量民众被迫流离失所,陷入基本生存都无法得到保障的困境。各方特别提到,在多个长期受冲突影响的热点区域,援助资金到位率长期处于低位,民生领域的支持力度远远跟不上实际需求的增长,妇女、儿童、老人、残障人士等脆弱群体受到的冲击最为直接。
参与磋商的多方共同呼吁,国际社会要切实承担起相关责任,一方面要积极为人道主义响应提供充足的资金支持,保障联合国各人道主义机构的救援项目能够顺利落地,畅通人道主义援助准入通道,确保救援物资和人员能够安全、不受阻碍地抵达所有需要帮助的民众身边,优先保障冲突地区民众的粮食、医疗、饮水、教育等基本民生需求;另一方面要持续推动各冲突方落实国际人道法义务,严格保护平民和民用设施安全,为冲突局势降温、通过对话协商和平解决争端创造有利条件,从根源上减少人道主义需求的产生。
此外,还有代表在会上强调,人道主义援助应当坚持中立、公正、独立的原则,不应当将人道主义问题政治化,不能设置不合理的援助附加条件,要切实尊重受援国的主权和当地民众的实际需求,提升援助的精准性和实效性,真正帮助受影响民众渡过难关、逐步恢复正常生产生活。
